盐津县抓好“五化”建设 奏响“普法强基”主旋律

抓组织保障，推动普法强基局面全新化

        坚持以加强组织领导为根本保障，成立以县委、县政府主要领导为双组长制的领导组和综合协调、宣传发动、驻点指导、专项督查四个工作专班，制定方案分解下达工作任务。县委、县政府主要领导多次就专项工作进行部署和安排，要求以省委书记王宁到盐津调研时对盐津县普法强基工作的肯定为起点，落实好“五个一”工作要求，即：各乡镇、各部门组建一个普法强基补短板领导机构；召开一次普法强基补短板工作推进会；对有普法需求的重点人员开展一次排查；制作一批普法宣传资料；立即开展一次有针对性的普法活动，做到普法强基补短板不漏一户，不漏一人。

抓普法对象，确保普法强基对象精准化

        聚焦“向谁普”，盐津县对重点区域、重点问题、重点对象逐一“过筛子”，将近三年发生过命案、治安案件突出的盐井镇、普洱镇等5个乡（镇）和信访多发易发的中和镇、滩头乡等4个乡（镇）以及全市9个万人以上安置点之一的水田易地搬迁安置点作为作为重点普法区域；将初中文化以下的农村青壮年、八类特殊群体、农村“三留守”人员等十四类人群作为重点普法对象，通过全面深筛细查，全县共精准确定重点普法对象130944人。

抓普法骨干，确保普法队伍专业化

        盐津县围绕“谁来普”组建六支普法队伍，确保普法力量专业化。一是用活“昭通政法挂千村”人员，以全县377名政法挂千村干警组建普法工作队，开展挂村定点普法。二是用强驻点指导组，以政法部门处级领导包片，科级干部带队，组建5个驻点指导组，负责对所挂的乡镇和部门专项普法工作督促、指导。三是用好专业普法队伍，将全县31名律师、16名法律服务工作者选派到各村（社区）开展普法活动。四是用勤部门普法队伍。按照“谁执法谁普法”的要求，盐津县直各部门分别组建不少于5人的普法队伍，对行业部门所涉及的法律法规开展宣传。五是用实驻村普法队伍。各乡镇将派出所、司法所、乡村振兴挂包干部、人民调解员、法律顾问、村组干部、德高望重的乡贤能人等人员组建不少于20人的驻村普法宣传队，为群众送去了一支“不会走”的普法宣传工作队。六是用巧“法律明白人”。盐津县以先进榜样的力量带动家人学法、身边人学法，在培养村社区“法律明白人”的基础上，拓宽培养渠道，加强教师系统、医疗系统、外出务工人员中“法律明白人”的培养力度。截止目前，盐津在各村（社区）培养“法律明白人”311名，教师系统培养“法律明白人”96名，正在抓紧培养医疗系统、外出务工人员中的“法律明白人”。

抓任务清单，确保目标责任具体化

        为确保普法强基补短板不“走过场”，盐津县以“怎么普”为抓手，由村级开出普法需求清单，县级制定普法责任任务清单和普法宣传每月重点清单，为全县群众精心准备了“普法套餐”。一是以讲好法治小故事为基础。以“会会有法治故事”为主要任务，在群众身边搭起普法台子，采用通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众讲好法治小故事；充分利用走访群众、院坝会、火塘会将“法治小课堂”搬到群众身边，让群众在“拉家常”中学习法律知识。二是以化解矛盾为切入点巧普法。积极践行“一线工作法”，开展“调解+普法”活动，政法干警、调解员在排查矛盾纠纷时，用以案释法的方式为群众普法，取得“调解一件纠纷，教育一方群众、宣传一次法律、维护一方平安”的成效。三是以专题研判为法治培训抓手。挂村工作队参加村委会每月召开的矛盾纠纷排查研判会，对排查出的矛盾纠纷进行研判分析，提出具体的化解方案。同时，挂村工作队给村两委干部讲授法律知识和调解技巧，进一步提高基层调解员的理论水平和业务能力，为矛盾纠纷化解、普法宣传等工作奠定基础。四是以行业部门普法为拓展。聚焦外出务工人员，开展集中普法宣传14场次，发放普法温馨提示单32000余份，宣传覆盖人数达10.5万余人；聚焦学校和家庭，全县256名法治副校长，围绕青少年儿童防性侵、防拐卖、防校园暴力等内容开展法治讲座200余场，发放法治宣传册6000份。聚焦教职工和学生，3800余名教职工为20000余个学生家庭开展送法上门服务，针对单亲、留守、家庭矛盾突出、有心理问题和就学思想不稳定学生开展心理疏导和思想教育工作。同时，组织3家律所派出20名职业律师，对教职工开展公益普法讲座了20场；聚焦企业法治文化建设，组织全县120余家排污单位召开环境保护法律学习培训会，并通过“双随机、一公开”执法检查，深入企业送法规、送技术、送服务，引导企业落实环境保护主体责任，提高企业的守法意识；聚焦特殊重点对象，工会、共青团、妇联、卫健局组建专业队伍，对青少年、妇女、残疾人、精神病监护人等特殊群体开展普法宣传。

抓法治阵地，确保法宣载体全面化

        一是普法标语全覆盖。在主要路口、村组干道、人员密集区等地方，选取适当位置制作通俗易懂的法治宣传标语，营造了浓厚的法治氛围。截至目前，全县共制作普法标语371条。二是普法产品全覆盖。各乡镇各部门针对外出务工人员、少数民族群众、重点青少年以及特殊困难群体的法治需求，全县共制做宣传橱窗（展板）101个，普法宣传资料2.3万余份，普法短视频5个。同时，在86个村（社区）农家书屋建立了法治图书角，为群众提供法治书籍，做到法治宣传常态化。三是方言普法接地气。盐津县选取了贴近群众生产生活的案例，用方言录制了普法小故事音频120分钟，各村（社区）利用1368个大喇叭，为群众播报法律知识。四是直播普法聚人气。盐津县积极打造线上直播+线下活动相结合的普法新模式，在“盐津融媒”App、“盐津融媒”抖音平台开展 “普法你我同行 共筑法治盐津”新春普法直播活动，以直播的形式向广大网友普法，在近一小时的直播中，吸引了数万人围观。五是打造“指尖普法”平台。盐津县紧跟“互联网+普法”形势，打造网络普法矩阵，各单位依托官方门户网站、微信公众号、抖音号，积极开展普法宣传。县融媒体中心在盐津电视台开设法治类栏目，做到广播节目有声音，电视底行有流动字幕等普法宣传形式，将法治种子撒播在盐津的各个角落，让群众出门见法，抬头见法，浸润式普法立竿见影。