永善法院“三举措”推进“三项重点”做实群众工作

 永善法院立足审判执行工作职能，紧紧围绕“三项重点”，积极探索符合县情民情的司法护航为民之路，走出了一条“巡回多、调解多、兑现多、判决少、执行少好路子，近三年该院工作报告均在人代会上获全票通过。

一、打造二合一便民利民模式。针对山高坡陡、路途遥远、交通不便的特点，将工作重心下移，沉下身子走基层，查民生，问民意。通过深入调研于2010年3月依托4个基层人民法庭，在辖区15个乡镇设立巡回审判点和便民服务站，将审判庭延伸到村组、田间地头，定期开展巡回审理、接待群众、上门立案、化解纠纷、宣讲法制、指导人民调解等工作。2011年，在强化定期定点巡回审理的基础上，对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域选派巡回审判组，集中开展巡回审理工作，形成了审判、调解、执行、普法等工作为一体的定点巡回与“流动法庭”相结合的便民利民模式。2010年来共巡回审理案件623件，巡回审判率从2009年的27％上升到45％。

二、构建三维一体纠纷化解机制。成立调处中心，积极探索建立了三种调解机制。一是建立诉调对接机制。将诉前调解工作纳入岗位目标与诉讼调解进行同步量化考核,统一编制诉前调解案号予以规范。推行业务庭轮流到立案窗口“值周”制度，对符合立案调解的案件优先适用诉前调解。

2010年来,诉前调结案件201件，兑现金额131.93万元，为当事人节约诉讼成本69093.7元。二是推行集中调解机制。对诉讼案件分片区进行摸底排查，针对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域进行集中化解。2011年通过蹲点集中化解方式调结纠纷121件，采取蹲点化解方式成功调结了历时4年的89件疑难纠纷案。三是构建联合调解机制。建立法官包片联系村社制度，强化法院与各界调解组织和人民群众衔接联系，形成人民调解、行政调解、司法调解、群众调解的联动大调解体系。案件调撤率逐年上升，2010年来，共审结民商案件1539件，判决361件，调解938件，撤诉266件，年均调撤率78.2％，2011年达88.5％，兑现率为62.3％。

三、开展送法六进推进阳光司法。充分利用巡回审判机制、法制副校长联系机制和五五普法机制，依托法院网站平台、各级网络媒体，积极开展送法“六进”（即进学校、进机关、进企业、进村社、进农户、进媒体）活动，与全县人大、政协和县直机关部门建立联络机制，主动邀请代表委员和机关领导干部参加庭审观摩和公开审判活动。2010年来，在全县各集镇、广场、学校、机关、乡村、农户等场所开展公开审判、法制宣传、法律咨询及法律培训活动100余场次，普法宣传稿件被国家、省、市各级媒体刊物采稿3251篇次，广泛宣传了法律、传播了法制，推进了依法治县进程。（杨光凤）