昭通66名依法治市领导干部“广东取经”

　　四月广州，花团锦簇，春意盎然。根据《昭通市2016年干部教育培训工作要点》和《昭通市2016年度干部教育培训计划》的统一部署，4月6日至14日，昭通依法治市培训班66名学员齐聚广州中山大学，虚心求教依法治省“广东模式”实践经验，仔细聆听宪法解读、依法行政等专题讲座，深入交流基层执法困境，学习培训收到了良好效果。

　　“白云山高，珠江水长;吾校矗立，蔚为国光……”培训班在充满爱国情怀和责任担当的中山大学校歌中拉开帷幕。中山大学高等继续教育学院副院长刘孟枝出席开学典礼并致辞，昭通市委政法委副书记胡波在开学典礼上作培训动员，中山大学高等继续教育学院韩雪老师主持开学典礼。昭通市委依法治市办公室及各专项组、部分市直执法部门和11县区依法治县(区)办公室人员全程参加了学习活动。

　　开学典礼上，市委政法委胡波副书记要求各位参训学员：一要珍惜机会。党的十八届四中全会确定了依法治国基本方略，昭通市委及时印发了《关于全面推进依法治市努力建设法治昭通的实施意见》，依法治市(县、区)工作在全市相继铺开、开局良好。但经过一年多的实践，如何找准载体、狠抓落实，如何因地制宜、创新突破，部分领导干部和具体工作人员还比较困惑。因此，为深入学习借鉴依法治省“广东模式”，进一步提升依法治市(县、区)领导小组办公室及相关执法部门统筹推进依法治理的能力水平，促进依法执政、地方立法、依法行政、公正司法、法治文化和法治宣传教育等各项工作顺利开展、科学发展，市委依法治市办特组织了此次集中学习培训。这样的培训机会来之不易，各位参训学员要真正静下心来，潜心求学，珍惜这难得的学习机会，真正学有所获、学以致用;二要端正学风。要以良好的学风和谦逊的态度认真听、认真记、认真学，尊重授课老师的辛勤劳动。学习中，要解放思想，集思广益，把“学”与“思”相结合，把“学”与“议”相结合，共同探讨如何把法治建设各项措施落到实处，如何因地制宜地开展法治创建，如何与时俱进开创法治建设新局面。要通过学习，增长知识，丰富理论，增长才干，更好地用理论指导工作实践;三要遵章守纪。要严格遵守我市外出学习培训的有关规定和中山大学的校规校纪，合理安排作息时间，不迟到，不早退，不旷课，不无故请假，不出现违规违纪事件。课余时间要举止文明，确保人身财产安全，不做有损昭通领导干部形象的行为，确保本次培训班能够圆满成功;四要深刻总结。要求每一名参训学员都要完成一篇高质量的心得体会，在4月底前交市委依法治市办。

　　培训中，中山大学政务学院张紧跟教授主讲《依法治省的广东实践模式》，让学员们受益匪浅。张教授详细介绍了依法治省广东模式的形成过程、四大支柱、运行模式及未来方向。据介绍，近年来，广东省建立并不断完善依法治省工作体制机制，形成了党委统一领导、人大协调主导、“一府两院”组织实施、政协民主监督、广大人民群众有序政治参与的依法治省“广东模式”。从地方立法来看，广东省地方性立法数量为全国之最，属于先行性、试验性、自主性的立法超过总数的一半，并且率先推出立法听证会等科学立法、民主立法的举措;从依法行政来看，广东省率先实行政府审批制度改革、国有土地使用权公开招标拍卖、政府采购等措施，法治政府建设稳步推进;从公正司法来看，广东省率先设立法律援助中心、反贪污贿赂工作局、涉外经济审判庭等机构，率先实行立审分离、庭前交换证据、再审申诉等审判工作改革，着力维护社会公平正义;从基层民主政治建设来看，广东省率先实行村委会换届选举观察员制度，“四民主、两公开”工作顺利推进，建立了充满活力的基层群众自治机制。广东始终把民主法治作为推动经济社会发展的根本保障，法治观念越来越深入人心，法律权威越来越彰显，法治的作用越来越重要，依法治省形成了良好的发展态势。

　　此外，中山大学法学院副教授、法学博士郑琼现主讲的《中国宪法解读》，中山大学法学院副教授、法学博士庄劲主讲的《领导干部法律风险与意识防范》，南方医科大学心理学系主任、教授、博士生导师张小远主讲的《干部心理健康与自我调适》，以及中山大学传播与设计学院副院长张宁主讲的《全媒体时代舆情危机应对》等专题都深受学员欢迎。学员们还聆听了《当前中国热点问题分析》、《坚持依法行政建设法治政府》等多个与法治建设有关的精彩讲座，参与了基层城管执法的互动交流。期间，学员们还深入中山大学教学基地、广州市党员教育基地、广东省依法治企示范点神农草堂进行了现场教学，到全国爱国主义教育示范基地黄埔军校和广州辛亥革命纪念馆接受了爱国主义教育。(市委依法治市办、市政法宣教中心 )