镇雄县木卓镇新桥村以党建引领基层治理——做实村组微网格 织密防汛安全网

今年以来，昭通市镇雄县木卓镇新桥村在推进党建引领基层治理试点工作中，把推行“1262”响应联动机制与村组网格服务体系建设相结合，强化党建引领，做实防汛网格，建立“镇党委—村党总支—村民小组党支部—党员责任区—微网格—农户”的联防体系，探索“点对点提醒叫应、户联户群防群治、实打实应急演练”防汛工作法，通过自上而下的精准预警与自下而上监测响应相结合织密防汛避险“安全网”。

新桥村位于大庙河径流区“三山夹两水”的低洼地带，村内有主河流2条、小支流8条，河道全长4公里，临河分布有辽叶坝、河坝2个村民小组155户735人，重点区域80户396人，遭遇强降雨时就会导致河道水位上涨，防汛压力巨大。在2015年发生的新桥村“8.17”洪灾中，共造成2人遇难、7栋房屋倒塌、152栋房屋受损，道路损毁8.5公里，直接经济损失约2700万元。

为抓实防汛避险工作，木卓镇党委汲取“8.17”洪灾深刻教训，将新桥村作为重点防汛区，采取雨情监测、河道疏浚等系列举措，成功应对2020年、2021年连续两年的“6.29”山洪，连续9年汛期均未发生人员伤亡情况。今年以来，木卓镇以全省党建引领基层治理试点工作为契机，在推行“1262”精细化预报和响应联动机制中，坚持党建引领，做实防汛网格，通过点对点提醒叫应、户联户群防群治、实打实应急演练，织密防汛避险“安全网”。

“4公里河道分布有155户群众，共划分4个党员责任区，设置13个党员示范岗，建立31个防汛微网格，确保提醒叫应第一时间到户到人。”木卓镇党委副书记、镇长周龙说，为做实防汛网格，16名镇村党员干部每人包保1至2个微网格，31名网格员负责提醒叫应，汛期实行“单户换守”“联户轮守”夜间值班值守制度，通过自上而下气象预警与自下而上雨情监测的“双向发力”研判风险，确保发现险情时能及时提醒叫应、组织群众避险。

在新桥村委会大门左侧的围墙上，以4公里河道和临河公路为轴线，清晰标注了党员责任区、防汛微网格、住户位置、人员情况、特殊群众、撤离路线及避险点的防汛作战图十分醒目。新桥村党总支书记吴道松介绍，除了制定直观明了的防汛作战图，村里还组织群众开展应急演练和防汛避险宣传，增强群众的防汛避险意识，引导群众牢记遇到危险时以锣声为撤离信号，按既定预案及时响应、有序撤离。

“防汛网格员夜间值班不仅要密切关注气象预警信息，还要做到雨情实时监测‘三个看’，一看天空云层厚不厚，二看雨量大小和降雨时长，三看河水水位变化，一旦发现险情及时提醒叫应。”作为第一党员责任区负责敲锣的党员兼第二网格网格员，刘波对防汛网格责任和值班注意事项了然于胸。同样承担防汛值班任务的还有在河边居住了30余年的毛仔聪，进入汛期以来，其家人住在二楼，他坚持住在一楼，方便夜间值班时监测雨情强度和水位变化。

做实村组微网格，织密防汛安全网。据介绍，新桥村充分发挥村组党组织作用，坚持党员带头、群众参与、群防群治，以防汛网格服务体系的末端延伸，推动“1262”精细化预报和响应联动机制细化到户到人，增强了群众防汛避险意识，织密了村组防汛安全网。