一箱牛奶、两提纸、一袋洗衣粉、两桶洗衣液……7月11日下午5点过,绥江县新滩镇石龙村村民余太香在村里的超市挑好生活用品,掏出几张积分卡,减免41元补完差价,脸上带着自豪感离开。
和余太香一样,当天下午,同村村民李汝玉也使用10积分,兑换了酱油、抽纸等家用品。
积分抵扣现金,1积分在村里的“道德超市”抵现1元人民币。
石龙村,有18个村民小组,常住人口602户2708人。全村以种植半边红李子为主,是绥江县半边红李子的示范种植基地,先后获全国“一村一品”示范村、省级卫生村、省级美丽村庄等荣誉称号。
富裕后的村子如何变得更和谐、文明?石龙村聚焦基层社会治理现代化,主动探索出“积分制+”管理模式,着力“正向激励+反向惩处”,让乡村治理“活”起来。
“脱贫攻坚期间‘爱心超市’里面的物品,主要靠捐赠,但是这样不长久。”石龙村村委会主任刘永森介绍,进入乡村振兴阶段,“爱心超市”升级为“道德超市”,由村集体经济组织牵头,村“两委”、个体户、群众参与开办“道德超市”,实行半盈利、半公益运行制度。积分抵扣比例之外的部分补差价,所有积分兑换抵扣的金额均从村集体经济收益部分支出。获得纯收益的20%用于超市运转,剩余80%利润按出资占股方式分配利益:村集体公司占55%,村民占30%,村“两委”干部占10%,个体工商户或劳动力占5%。
为更好地结合乡村治理实际,石龙村通过召开党员大会、村民代表大会等方式,将积分制管理作为切入点,以“3个1”措施把积分制融入到乡村治理多个环节,不断激发村民自治内生动力,以小积分撬动乡村大治理,引领乡村文明新风尚。“1”套机制促运行指的是,对积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美6大类及加分扣分项广泛听取党员及群众意见,以加分项为主、扣分项为辅,深度融合乡村治理重点工作。“1”种模式强保障指的是,为解决积分超市“造血功能”不足问题,该村把壮大村集体经济同道德积分超市有机融合,积分超市除积分兑换外营业取得的利润反哺集体经济。“1”级宣传全参与指的是,为使积分制管理模式实现全民参与,采取广播宣传、入户介绍、院坝会等多种形式宣传积分制管理模式,同时让村民成为决策主体、执行主体、监督主体。
“文明家庭、美丽家园、文明家庭户……积分,就是这样加起来的。”余太香一家4口人,老公教书,2个孩子已大学毕业,老大还曾因为考入浙江大学其事迹被列入村史馆;余太香养花草十余年,用梅花、兰花、杜鹃花、桂花等把家里装扮得漂漂亮亮。
“她们家的家风特别好,家庭和睦,孩子成器,是我学习的榜样。”邻居袁红英提到余太香,不断竖起大拇指。
“我也有自己的优势,我们一家11口人,3个儿子3个儿媳3个孙子,我对儿媳就像对女儿一样,努力一下,我能评上好婆婆!”提到加分项,袁红英变得很激动,“只要村里有大扫除、文艺活动等,我都主动报名参加。”
“积分制+”,既时一种荣誉引导,也是“法治乡村你我共建 和谐生活万家共享”画面的一个生动展现。
据了解,石龙村制定了《石龙村“道德积分超市”实施方案》和《积分管理评价细则》等机制,每户以10分为基础,采用“积分制+”的方式深度融合乡村治理重点工作。该村积分制注册用户已达600余户,通过积分制树立“风向标”,2021年以来,网格排查化解矛盾纠纷13件,基本做到纠纷化解在网格、矛盾不上交。通过不断提高村民自我管理、自我教育、自我约束能力,为整治农村人居环境、加快移风易俗、营造文明乡风等发挥了重要作用。