绥江：以民主法治之力 筑和谐文明乡村

“中城镇农业村拟申报为全国民主法治示范村！”村（社区）是社会治理体系的神经末梢。近年来绥江县持续加强法治乡村建设，成功创建了一批民主法治示范村，群众满意度和获得感不断提升。

中城镇农业村是省级民主法治示范村，“会前学法十分钟”已成为村党总支每次会议的“雷打不动”议程。

农业村党总支书记 田大江：坚持了很多年了，党员带头先学，党员下去开小组长会、支部书记会的时候，他们又给群众宣传，长期坚持下来，村民的法律意识就提高了。

靠着党组织引领和党员示范的“法宝”，群众的法治意识和自治热情被激发出来。涉及村里的大事小情，大家通过集体制订的“村规民约”来“约法三章”。违约的典型每月在“曝光台”公示。久而久之，遵守村规民约成为＂群众自觉＂。

农业村1组组长 蒲太香：规矩是大家制定的，所以大家都要遵守，如果你不遵守，群众的眼睛是雪亮的，大家都会监督你的。

农业村党总支书记 田大江：村支委挂到各个片区，片区支部书记挂到各个组，在走访的过程中就收集社情和民情，反映群众的诉求，我们要求当天就要上报，登记在台账上，保证三天内作回复，这样长期坚持就能做到小事不出组，大事不出村。

网络监控设施也为法治乡村筑起一道“保护墙”和“天眼”。今年，农业村筹集20万元建设“平安乡村”信息智能化服务平台，建成了综治指挥中心，全村1157户群众中，有937户安装了“平安乡村”监控摄像头，铺就了一张社会治理防控网。

农业村1组村民 华立会：这个监控安起，就像眼睛一样，随时打开手机能看得到屋里的状况，现在我们走哪儿耍，基本上没锁门。

农业村治安员 杨家将：实现了“夜不闭户，路不拾遗”，20年来我们村没有出现命案、大案。有点小矛盾纠纷都基本上不出村，我们已经创建了省级民主法治示范村，今年正在申报全国民主法治示范村。

法治乡村建设中还活跃着一支叫做“法律明白人”的生力军。这段时间，中城镇兴汶社区居民文红艳因为自家楼下烧烤店排放油烟的事苦恼不已，她专程找到社区的“法律明白人”钟旭芳。

兴汶社区33组居民 文红艳：不懂的就来问他们，或打电话咨询他们，他们都非常热情，都非常（乐意）帮助我们解决问题，都讲得很明白，容易懂。

像钟旭芳这样的法律明白人绥江县培育了336名，经过系统普法培训，法律明白人不仅成为法律法规“宣传员”，还扮演起矛盾纠纷“调解员”和社情民意“传递员”的角色。

绥江县司法局局长 吴道银：这些年我们坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理新模式来推进法治乡村建设，同时依托村级活动场所、文化广场等设施来建设法治文化阵地，把有形的载体转化为潜移默化的熏陶，让民主法治意识深入人心。

数据显示，今年上半年，绥江全县各级人民调解组织共受理各类民间矛盾纠纷659件，调解成功650件，成功率超过98%。全县5个镇43个村社区建成了综治中心并全部接入了综治信息系统，同时建设了一批青少年法治教育基地、宪法主题广场和法治公园、基层法治文化广场和法治文化长廊。目前，绥江县已成功创建省级民主法治示范村社区3个、市级示范村28个。