范华平：抓住“关键少数” 推动全民守法确保依法治市工作不断取得新成效

市委书记范华平在市委依法治市工作推进会上强调：

　　抓住“关键少数” 推动全民守法 确保依法治市工作不断取得新成效

　　加快推进依法治市，全力建设法治昭通。9月29日下午，昭通市委召开依法治市工作推进会。市委书记范华平出席会议并作重要讲话，要求全市上下要进一步提高对依法治市工作重要性的认识，坚持以“关键少数”为重点，以“领导立法”为基础，以“行政执法”为关键，以“公正司法”为保障，以“全民守法”为目标，全面推动依法治市工作不断取得新进展，努力为实现昭通闯出一条跨越式发展路子、与全国同步建成小康社会、谱写好中国梦昭通篇章，提供更加有力的法治保障!

　　市委副书记、市长张纪华主持会议并就贯彻落实会议精神提出具体要求。市委副书记纳云德，市委常委、市委政法委书记周福昌，市委常委、市委秘书长龙进，市委常委、昭阳区委书记江先奎，市委常委、市纪委书记陆维智，市人大副主任皮永宏，市政协常务副主席张永前，镇雄县委书记翟玉龙在主席台就座。

　　范华平指出，这次会议的主要任务是认真贯彻落实中央、省委关于全面推进法治建设系列重要会议精神，统一思想、落实任务，全面推动依法治市各项工作取得新成效。全市各级各部门要进一步提高对依法治市重要性的认识，明确全面推进依法治市是协同推进党中央提出的“四个全面”战略布局的迫切需要，是实现昭通治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是建设法治平安昭通的迫切需要。

　　范华平强调，推进依法治市，必须坚持以“关键少数”为重点，以“领导立法”为基础，以“行政执法”为关键，以“公正司法”为保障，以“全民守法”为目标，全面推动依法治市工作不断取得新进展。一是要坚持以“关键少数”为重点，抓好示范带动。领导干部这个“关键少数”，要带头增强法治观念，加强基层法治建设，发挥好示范带头作用，坚持一手抓法治、一手抓德治;二是要坚持以“领导立法”为基础，加强法律监督。要做好立法准备，推动法律监督，加强立法协商;三是要坚持以“行政执法”为关键，建设法治政府。要加快转变政府职能，建立良好的政商关系，完善政府依法决策机制，加强行政规范性文件管理，规范行政执法行;四是坚持以“公正司法”为保障，维护公平正义。要确保司法机关独立行使职权，推进司法公开，强化司法为民，深化司法改革;五是要坚持以“全民守法”为目标，深化普法教育。要抓好全民普法教育，提高普法实效，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。

　　范华平强调，要全力为依法治市各项工作提供坚强的组织保障。要全面加强党的领导，认真落实工作责任，切实加大宣传力度，不断加强督查考评，全面推动依法治市工作不断取得新进展，全力为实现昭通闯出一条跨越式发展路子、与全国同步建成小康社会、谱写好中国梦昭通篇章，提供更加有力的法治保障。

　　张纪华就贯彻落实好会议精神提出具体意见。一是要全面推进依法行政，加快法治政府、法治昭通建设。重点要抓好依法履职这个核心、依法科学决策这个基础、严格规范公正执法这个关键、行政执法体制改革这个重点、制约监督这个保障;二是要确保依法治市各项任务落实到位。要迅速传达学习会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。要把市委、市政府依法治市的各项部署要求分解落实到县区和部门，制定具体方案，明确牵头单位、责任部门和完成时限，层层抓好落实。要突出重点，抓好法治昭通建设实施方案150项重要举措和2015年依法治市30项工作要点的贯彻落实。要严格责任，各级各部门党政主要负责人要切实履行依法治市第一责任人的职责，既要自己当好合格的“关键少数”，也要履行领导责任抓好“关键少数”，把法治建设的责任扛起来、抓起来、抓到位。

　　周福昌在会上传达了中央、省委关于依法治国、依法治省的一系列决定和对加快建设法治中国、法治云南作出的安排部署，指出要深刻认识全面推进依法治国、依法治省、依法治市的重大意义，要健全依法治理领导机制、工作机制，各级党委“一把手”要认真履行法治建设第一责任人的职责，要履职尽责齐心协力推进法治建设各项工作，要突出重点抓好主要任务清单和重点任务落实，要把考评问责落到实处，推动依法治理工作取得实效;随后，他通报了全市依法治市工作情况，一是建立机制，明晰职责，成立机构，快速启动，积极行动。二是专项推进，统筹有力。组成了由市委组织部牵头的依法执政专项组，由市人大常委会牵头的地方立法专项组，由市法制办牵头的依法行政专项组，由市委政法委牵头的公正司法专项组，由市委宣传部牵头的法治文化专项组，由市司法局牵头的法治宣传教育专项组。三是创新推动，成效初显。依法行政、规范执法、依法治访、基层法治、普法宣传、综治维稳等工作成效明显。另外，还指出了当前存在的困难和问题。

　　会上，绥江县、市法制办、市司法局、市质监局作交流发言。

　　市委和市级国家机关各部委办局，市法院、市检察院，昭通军分区，昭通学院，市直各人民团体和企事业单位，中央、省属驻昭单位负责同志，各县(区)委书记、县(区)长在主会场参加会议。在县区设分会场，依法治县(区)领导小组副组长、成员，以及各部委办局、人民团体、企事业单位、乡镇(街道办事处)主要负责人参加会议。(周自云 曾武红 吴君桥 唐燕 文|图)