周福昌书记主持会议专题研究涉法涉诉信访积案化解工作，强调：突出“十大举措”化解积案　全力抓好涉法涉诉信访工作

　　10月24日下午，市委常委、市委政法委书记周福昌主持会议专题研究涉法涉诉信访积案化解工作，强调要突出“十大举措”，全力抓好涉法涉诉信访工作，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　市人民政府副市长、市公安局局长王宇，市中级人民法院院长陈昌，市人民检察院检察长刘远清，市委政法委常务副书记周维彬，市司法局局长马绍明，市社管综治办主任肖波，市委政法委执法监督室主任郝世德等领导参加会议并作出工作汇报、提出建议意见。会上，周维彬副书记还传达了省委政法委相关会议精神。

　　周书记指出，我市涉法涉诉信访积案化解工作形势严峻，任务艰巨，各级相关部门要高度重视，强化措施，落实责任，与当前正在开展的信访维稳“一月大会战”同步开展，确保全市社会平安稳定和谐，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　周书记强调，在具体工作中，各级相关部门要突出“十大措施”化解积案。一是确定目标。明确目标任务，落实具体责任，严格工作措施，狠抓贯彻落实，并形成长效机制，确保在党的十八召开期间进京非正常零上访、零登记，确保无集体进京上访、无重大群体性事件发生;二是全面排查。深入开展“拉网式、兜底式、全覆盖”的大排查，重点排查长期积累、久拖未决的涉法涉诉信访积案，有效解决“三跨三分离”信访问题和影响稳定的热点难点问题，并对其梳理分类，建立台账;三是接访下访。围绕“案结事了、息诉罢访、构筑和谐”工作目标深入开展接访、下访活动，及时有效解决群众上访问题，切实维护群众合法权益，全力维护昭通社会平安、和谐、稳定;四是分类交办。对全面排查出来的问题进行分类梳理，建立台账，并交至相关部门进行办理。同时，派出督导组深入11县区采取领导督办、跟踪督办、会议督办等形式对交办工作进行督导落实;五是集中化解。寻求突破，按照“定包案领导、定责任主体、定解决方案、定稳控措施”和“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的要求，对排查出来的问题进行集中化解;六是包保维控。立足解决问题，严格落实信访工作“包保责任”制度，主要领导和责任人带头包案化解纠纷，带头落实包保稳控责任，确保工作落到实处，切实维护人民群众的合法权益;七是依法处置。坚持依法处理、“谁主管、谁负责”和属地管理原则，对信访人在信访过程中违反国家法律法规，扰乱公共秩序、侵犯公民人身权利和财产权利、妨害社会管理的行为依法严肃处理;八是整治秩序。加大信访秩序整治力度，进一步规范群众的信访秩序，全方位畅通信访渠道，深入开展依法处访、依法治访，对复杂疑难信访事项，举行听证，查明事实，分清责任，依法终结;九是纪律保障。严肃工作纪律，狠抓作风建设，明确目标任务，落实各级责任，各级、各部门的主要领导必须亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实信访维稳工作;十是严格奖惩。出台奖惩方案，对工作出色、成绩优异的部门和个人给予表彰奖励。对工作不力、责任不落实、失职渎职引发事端的，坚决对责任单位、责任领导和责任人予以责任追究和从严惩罚。(周自云　陈明洪/文　车应华/图)

市人民政府副市长、市公安局长王宇发言

市中级人民法院院长陈昌发言

市人民检察院检察长刘远清发言

市委政法委常务副书记周维彬传达会议精神

市司法局长马绍明发言

市委政法委执法监督室主任郝世德汇报信访工作情况