市委常委、市委政法委周福昌书记强调：明确目标　压实责任 全力做好南博会期间全市信访维稳工作

　　5月30日下午，昭通市召开信访维稳专题工作会议，市委常委、市委政法委周福昌书记出席并作重要讲话，市政府杨桂红副市长就相关问题作强调，市信访局宋举局长通报了今年以来的信访工作情况，各县区政法委书记、公安局长、信访局长及市信访联席会议成员单位负责人参加了会议，会议由市政府副市长、市公安局长王宇主持。

　　周书记指出：通过深入开展信访维稳专项治理、信访“一月大会战”、领导干部大接访、大下访等活动，各县区党委、人大、政府、政协主要领导、分管领导及各职能部门负责人，切实履行维护稳定第一责任，主动服务发展第一要务，亲临一线，靠前指挥，高效履职，务实奋进，工作机制不断完善，工作责任更加明确，工作措施异常有力，有效化解了一大批信访疑难问题，从源头上解决了一大批影响社会稳定的突出矛盾纠纷，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

　　周书记强调：办好中国—南亚博览会暨第21届昆交会，是党中央、国务院交给云南的一项重要任务，关系到国家对外开放大局，关系到云南跨越发展。当前，我市信访总量居高、群访突出、上访无序、稳控不力、责任不实，治安形势不容乐观，遗留问题解决困难，重大建设矛盾多发，移民维稳压力巨大，恢复重建问题突出，信访维稳工作面临着前所未有的压力和考验，各级各部门一定要把思想和行动统一到省、市党委、政府的要求上来，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，务必把各项信访维稳工作抓实、抓细、抓到位，做到细之又细、严之又严，确保南博会的顺利召开。

　　周书记要求：一是要强化组织领导。各县区、各部门主要领导亲自挂帅，及时成立领导组及工作机构，制定最严密的信访维稳工作方案，全力投入信访维稳工作。二是要强化排查化解。要坚持横向到边、纵向到底、不留死角的原则，立即组织开展矛盾纠纷隐患的排查化解工作。对排查出的上访苗头及信访案件，要科学分类，及时交办，妥善化解，从源头上最大限度减少不和谐因素。三是要强化信息研判。要加强协调配合，强化信息预警和分析研判，确保工作的主动性、针对性和实效性。四是要强化稳控措施。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“一个包保单位、一名包保领导、一名包保责任人、一名社区民警参与”的“四包一”措施，认真落实管控责任。五是要强化非访治理。要严格按照《昭通市非正常上访整治工作方案》的要求，把非访治理纳入重点工作，开展集中整治，提高接访效率，强化秩序管理，依法处置非访，抓好督办问责，纳入全年考核，规范信访秩序，树立良好形象，确保全市的社会稳定。六是要强化重点整治。要加强社会面防范和社会管理，严厉打击各种刑事犯罪活动，集中整治社会治安突出问题和重点地区，强化安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全和危煤物品管理，细化落实校园、医院、商场、车站等公共场所安全防范措施，营造良好的社会环境。七是要强化值班备勤。要坚持专人24小时值班和领导带班制度，确保联络畅通，一旦遇有紧急情况能够立即有效开展工作。分管领导要在岗在位，遇有重大情况及时报告并妥善处置。同时，要准备足够的应急处置力量，搞好应急演练。八是要强化责任追责。对领导不重视、责任不明确、措施不力，不认真落实领导干部接访、下访工作规定，信访积案化解不力等情形，除严格按照《昭通市维护稳定工作责任追究办法》进行问责外，将根据2013年度综治维稳工作目标责任书、信访工作目标管理责任书的规定兑现奖惩。