全市铁路护路联防工作会议召开

　　4月11日，我市铁路护路联防工作会议在昭召开。

　　会议宣读了省关于表彰奖励护路联防工作先进集体、个人的决定和市社管综治委2012年度全市铁路护路联防目标责任制兑现奖励决定。市公安局副局长张尧贵回?俗芙崃?012年全市各级公安机关维护铁路治安工作所取得的成绩，分析了当前我市铁路治安工作面临的严峻形势，对今年铁路治安工作的开展做了安排。

　　市委政法委副书记、市护路护线专项组副组长李怀祥就全市2013年度铁路护路联防工作作了全面部署。

　　2012年，我市铁路护路联防工作在铁路沿线地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下，各级护路联防组织认真落实责任措施，各项工作成效显著。一是节点保卫成效突出。全市各级护路组织围绕“一减少、一下降、三杜绝”和“五防”、“七个不发生”的目标任务，严格落实“春运”、“两会”、“十八大”等重点时期铁路护路联防责任措施，圆满完成重要节点安保任务，得到中央和省护路办充分肯定，专题刊发推介。二是隐患综合整治有力。及时排查化解突出涉路矛盾纠纷13件，省、市预警督办的15件挂牌整治项目如期完成。特别是彝良“9•07”地震后，市、县区及时组织开展集中整改隐患险情18处次，圆满完成了党中央、国务院和省委、省政府等领导视察灾区的铁路专列安全畅通保障任务。三是管理防控到位。四是平安创建推进。五是宣传效果突出。被评为2012年度全省铁路护路联防承包责任制优秀州市。市护路办、昭阳区护路办和廖高云等一批先进集体和个人受到表彰奖励。

　　但随着我市各项建设大规模推进，各种矛盾、难点和热点问题增多，一些不稳定因素，会不同形式波及和作用于铁路;同时我市沿线村庄多，交通不发达，上道穿行现象突出，雨雪冰冻、地质灾害等自然灾害多发，控制路外安全事故、防范地质灾害事故压力大。工作中，也还存在部分县区和部门工作缺乏主动性、积极性，工作指导不够、督促不力、创新不多，不适应形势的发展需要。

　　今年的目标任务是：以维护铁路运输安全稳定为核心，突出抓好三项排查、工作创新、事故防控，推进平安铁路创建活动，努力实现“三杜绝、二下降、一达标”目标，即：杜绝因治安管理不力引发的铁路交通事故;杜绝发生群体性上路拦车事件;杜绝大牲畜上道与列车相撞事故;铁路交通事故再下降、影响行车安全的案事件再下降;全市平安铁路创建达省创建目标。严格实行季度考核制度，加大落实风险考核办法。通过激励管理，加大工作落实的问责力度，用目标结果来考核和管理工作绩效，确保全年目标实现。具体要从两大方面七个重点抓好落实。第一，要顺时应势，突出重点，全力完成今年铁路护路联防工作各项任务。一是要明确目标，强化管理。二是要三项排查，确保稳定，做好涉路矛盾纠纷、安全隐患、突出治安问题“三项排查”工作，定期排查、及时报告，综合治理、发挥优势，逐案落实、切实整改。三是要积极创新，推动实效。四是要巩固成果，创建平安。要以“优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境”为目标要求开展“平安车站(站区)”创建活动。第二，要适应改革，督促落实，扎实推动铁路护路联防工作取得新的实效。根据铁路体制改革，超前谋划，积极探索，以适应新的管理要求。一是要抓好责任落实，今年，由于党委政府换届，各级护路领导小组负责人变化大，要做好交接，及时履行好护路工作责任。二是要抓好协调配合。充分发挥好党委政府的权威优势，履行好组织、协调、督促、指导的职能。三是要抓好基层基础，加强对沿线治安形势、基本情况、基础数据的分析研判，完善资料管理，做到底数清，情况明，建立有效的工作机制，提高工作的针对性和有效性。四是要抓好工作落实。县区领导小组每季度要有一次工作布置和检查，护路办主任每月至少调研、检查一次工作。对落实工作不力，延误时机，造成严重影响或后果的要严肃考核、问责。

　　市社管综治办主任、护路办主任肖波主持会议并强调，一是各县区要及时上报排查整治情况，创新经验及时总结推介。二是要积极探索护路队员的管理。要对护路队员做一次全面的梳理，对其工作做一次全面的调查研究，理清路地各方的专兼职护路队伍，互相整合统筹、调配部署、互补互动，让有限的力量发挥更大的效应。同时，搞好续聘或新聘工作，并结合新的管理要求，进行一次认真的培训。三是加强路地协作配合，尤其是复杂站场及周边的管理、重点整?巍?甘鹿蚀?怼⒚?芑?猓?????浜希?ハ嘈?鳌Ｋ氖且?烟?分氐阏?斡肴?械囊恍┱?谓岷掀鹄矗?徊⒆ズ谩Ｈ缗┐逦⑿涂突醭嫡?危??鸦鸪嫡局鼙叻欠??驮擞?奈⑿统底魑?怀鲋氐悖??谐沟椎恼?巍Ｏ丶始湟?忧啃?鳎??执?怼Ｎ迨且?忧慷讲榫吭鹬贫鹊慕?iii?锤炊桨烊哉?牟缓玫模?细癜垂娑ㄗ肪吭鹑巍?/span>

　　市铁路护路联防工作小组成员及市护路办全体工作人员，铁路五县区政法委书记(铁路护路工作小组组长)、政法委分管副书记、护路办主任、公安局分管副局长，昭通火车站、彝良火车站、大关火车站、盐津火车站、水富火车站主要领导，各火车站派出所所长等参加了会议。