昭通市“五个强化”保障灾区社会治安稳定

　　昭通市鲁甸县“8·03”地震灾害发生后，昭通市充分发挥综治工作优势，落实“五个强化”切实加大灾区社会治安整体联动防控，保障了灾区生产生活有序和抗震救灾工作的顺利进行，灾区社会大局持续稳定。

　　强化道路保通。采取“全线布警，远程管控，分段包干，车辆分流，入口中转引流，区内规范管理”等有效措施全力做好交通疏导。在统一调配市县区交警协作配合的基础上，同时调协调用了法院及检察院干警120名干警参与交通秩序维护协助开展道路交通管制通行引导和疏导;在进入灾区的道路上设置8个保通组，在鲁甸县城通往震中龙头山镇的重点路段每隔8公里设一个执勤点，对进入灾区车辆实行分段停放、引导分流，每隔30米安排一名民警指挥，严格执行救灾车辆持证通行制、错峰放行制、核心区小循环引导制，最大限度提高道路通行效率。县委政法委及时制作相关指示牌，严格实行“五定二回”即：定车、定驾驶员、定押运员、定通行证、定牌照号;运交货物有回执单、运交完毕交回通行证的灾区通行证管理办法，确保了抢险救援车、医疗救护车、矿山救护车、运载食品药品车四类车辆的正常通行。并积极联系装载机60余辆、挖机50余辆大型机械、协调民爆公司运送炸药，路政等相关部门密切配合做好道路抢通工作，保证 了“生命线”的畅通。

　　强化治安联防。及时搭建起“帐篷派出所”， 设立安置点临时警务室，确保各项工作正常运转。迅速组建灾区治安联防队，组织基层民警、协警、物业人员、民兵应急分队对救灾现场、受灾群众集中安置点、医疗救治点、医院、救灾物资发放点和各重点要害部位进行24小时不间断巡逻守护、全力以赴维护灾区治安秩序、服务受灾群众。在每个救灾物资堆放点都设置了卡点，每个卡点安排2名公安民警和20名特警，坚持昼夜值勤，严格盘查过往车辆和人员，有效防止救灾物资的外流和不法人员的进入。积极组织开展群防群治工作，在各个片区、灾民安置点、机关企事业单位组建了以基层党员、老干部、复转军人为主的20个治安联防队，每支联防队视辖区大小和人口比例配备了10到20名队员，开展24小时全天候治安巡逻，严密防范各类刑事治安案件和安全事故。

　　强化打击整治。针对抗震救灾初期救灾物资大量输送而来管理人手和力度不够，极易发生盗抢救灾物资违法犯罪活动，及时组织开展打击灾区盗抢犯罪专项整治行动，在组织专门力量加强社会面巡逻防控的基础上，严厉打击各类趁机进行违法犯罪的活动，维护了人民群众的生命财产安全。

　　强化安全监管。组织对灾区道路、交通、矿山、消防、食品卫生、防疫等隐患排查，及时督促整治，加强了对灾害隐患点的监测，在危险地段设置72个监测点，严密观察隐患情况，及时预警，紧急疏散转移群众1万余人，排除安全隐患911处;消防部门全面深入灾民安置点，大力开展消防安全宣传教育排查和整改消防隐患活动，共排查整改消防隐患42处，电力隐患23处，有效避免和减少了消防安全事故的发生。针对灾后气温高，群众生活用水紧缺，安置点人员集聚、空气质量差等问题，督促卫生、防疫、食药监局、住建等部门，及时解决净水供水，严格对食品检测监管，开展消毒防疫，清运和处置生活垃圾等，有效解决了受灾群众生活用水和环境保洁问题，受到了广大群众的一致好评。

　　强化矛盾排解。组织基层政法干警和综治干部深入重灾区和灾民安置点了解掌握灾区群众关心的热点、难点问题，及时收集各类信息上千条，提供给各级党委、政府和职能部门。组织各级各部门全面开展矛盾纠纷排查化解，就地开展矛盾纠纷的处理与调解工作，及时有效化解了一大批矛盾纠纷。在灾区及安置点设立临时帐篷法律援助中心、法律咨询服务点，开展为灾民们提供法律咨询、法律援助以及相关法律服务，消除了大量不稳定隐患，避免了因矛盾激化而导致群体性事件的发生。积极开展信访处理工作，市县政法委领导分片包干、亲自坐阵，还从市县各有关单位抽调人员，联合开展信访接访工作，主动化解矛盾纠纷。地震发生以来，仅重灾区鲁甸、巧家两县及时排查灾区矛盾纠纷126件，先后接待上访群众51批次，300余人，组织化解矛盾纠纷114件。同时，市维稳领导小组及时启动了情报信息分析研判和社会稳定风险评估联席会议制度，定时召开会议，通过对各种情报信息、社会矛盾纠纷和可能出现的社会稳定风险进行深入研判、先期预测，制定应对方案，有效预防和减少了涉稳重大问题的发生，确保灾区抗震救灾工作的有序开展和灾区的社会稳定。