昭通：着力维护社会治安稳定

今年以来，昭通市坚持以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进源头治理，全力防范化解社会治安风险，基层社会治安治理能力不断提升，有效维护社会治安稳定。

绷紧法纪之弦，组建法治昭通宣教格局。抓法治固本这一要点，深化结合。将“昭通政法挂千村，乡村振兴法治行”与建设法治昭通、法治乡村、法治社会结合起来，与“双报到双服务双报告”、“文明创建、法治同行”“我为群众办实事、法律进社区”等系列普法宣传教育活动结合起来，宣讲典型案例，开展警示教育，提升干部群众法律意识。深化配合。加大“放管服”改革，协同推进公安政务服务标准化建设和法院一站式诉讼服务中心建设，完善“12309”检察服务中心和“一站式”公共法律服务站，打造“数字政法”“智慧政法”，培育法律服务市场，打通法治堵点。深化融合。将法治、德治、自治、智治深度融合，实施“一村一法律顾问”工程，引导基层干部群众遵法、守法、知法、用法，推动全社会形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治良序，打通治安防控的“前面一公里”。截至目前，昭通市已配备“一村一法律顾问”1387名，实现全市村（社区）全覆盖。

筑牢安全防线，构建区域排查整治网络。抓网格化管理。以责任区民警为主体,积极调动1343个治保会、“一村一警”、35000余名“昭通义警”、网格员等群防组织力量，对排查出来的矛盾纠纷进行先期化解，不能化解的及时推送上一层级进行调处；对排查研判发现的可能影响社会稳定的重大矛盾纠纷和治安维稳信息，由派出所拟写《矛盾纠纷预警提示单》，向同级党委政府报告预警，并及时通报有关主责单位或部门，积极开展稳控化解和预案部署工作。抓精准化评估。积极开展家庭安全风险评估。对评估的“红灯户”家庭提前预警，定人定责包保化解矛盾纠纷，消除家庭安全风险隐患。对重点人员、特殊人群开展拉网式、地毯式排查、筛查，建立重点人员、特殊人群档案，细化“一人一法”“一案一策”措施。抓常态化调处。发挥村（社区）人民调解员、义警、治保员、网格员、村（社区）组干部人熟、地熟、情况熟的优势，及时掌握和收集所辖区情感纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷信息，明确调处责任人及调处时限，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止“民转刑”“刑转命”案件发生。今年以来，共化解各类家庭矛盾纠纷5346起；开展重点区域矛盾纠纷化解359起。

夯实管理基础，搭建重点人口管理系统。强化建档立管。对全国违法犯罪人员、警综平台违法犯罪人员、吸毒人员等数据比对清洗，由派出所逐人核查，对符合重点人口列管的及时建档管理，对不符合列管的做好帮教工作，降低重新违法犯罪率。强化精神障碍患者服务管理。制定《昭通市深化严重精神障碍患者服务管理工作改革的实施方案（试行）》等制度，细化精神障碍患者筛查、救治、救助、评估等措施。强化帮教促教。充分挖掘社会资源，整合社会帮教力量，进一步充实帮教监管队伍，建立帮教工作小组，全面落实“教育、感化、挽救”方针，采取法制教育，定期走访调查，促使他们向好的方面转化，减少重新违法犯罪。强化访查落实。围绕“吃、住、行、消、乐”等要素，通过走访本人、家庭成员、邻居等全方位掌握列管重点人口的现实表现和动态情况，对活动异常、行为反常等人员，及时进行风险评级，促推“四个落实，一个确保”到位。（昭通市委政法委  陈升华 13408817936）

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