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    中共昭通市委政法委政法队伍教育整顿 整治成果公告

  发布于:2021-07-22    浏览:11085

    教育整顿启动以来,昭通市委政法委认真贯彻落实中央、省、市政法队伍教育整顿要求,在省第二驻点指导组的精心指导下,认真落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,扎实抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,经过4个多月的不懈努力,较好的完成了教育整顿各项工作任务。现将整治成果予以公示,请社会各界和广大群众予以监督。

    • 总体工作开展情况

    (一)提前谋划、精心组织,学习教育扎实开展。早谋划、早部署、早落实,有力有序有效地推进学习教育环节各项工作,为政法队伍教育整顿深入开展奠定了坚实的思想基础。一是突出谋篇布局。紧扣上级安排部署,强化组织领导,成立工作专班,细化实施方案做到对标看齐,确保学习形式不变形、不走样、不走过场,强力有序地推动了机关政法队伍教育整顿学习环节各项工作的有效落实。二是突出思想发动。召开昭通市委政法委教育整顿动员部署会,开设网站宣传专栏,手机APP信息推送等多种方式,对开展政法队伍教育整顿进行了多方位、全覆盖,不漏一人、不留死角的立体化宣传发动,使全体干部职工对教育整顿的形式、要求、内容等达到100%知晓,在机关上下形成了教育整顿人人知晓、人人参与、人人重视的良好氛围。三是突出政治教育。根据省教整办下发的教育整顿必学篇目购买了相关辅导用书,编辑印发了《昭通市政法队伍教育整顿必学篇目汇编》口袋书,按照“一期一主题,一案一领学,一学一交流”的形式,运用“线上”和“线下”两个平台模式,采取“集中学习”和“个人自学”相结合的方式,抓实18个必学篇目的学习,共开展9次《必学篇目汇编》专题学习研讨。四是突出警示警醒。通过以案为鉴、以案正纪,有效强化机关干部的底线思维和红线意识。共开展4次《忏悔录》专题学习研讨,1次领导班子党风廉政建设专题民主生活会,1次市委党校警示教育基地专题学习,对全省政法干警违纪违法典型案例,特别是昭通市政法干警违纪违法典型案例进行了认真检视分析。五是突出统筹推进。注重将党史学习教育和教育整顿有机衔接、统筹推进,开展3次理论中心组集中学习研讨,2期“学党史、宣党史,我是党员我来讲”党史学习宣讲,1次“缅怀革命先烈  赓续红色血脉”主题党日扫墓祭奠,教育引导机关干部职工进一步回顾党的光辉历史,追思革命先烈丰功伟绩,传承红色革命精神,坚定理想信念之魂。六是突出模范引领。组织政法系统英模先进事迹研讨会,重点对张子权、毛勇等省内和我市政法系统英模先进事迹进行宣讲学习;扎实开展机关先进模范选树工作,组织“讲政治 铸忠魂”先进事迹报告会,通过宣讲机关10名爱岗敬业先进个人事迹,以身边的人、身边的事,给予机关全体干部职工最直观的思想激励和精神鼓舞,在机关上下营造起争先进位、比学赶超的干事创业氛围。七是突出为民实践。组织机关全体干部职工深入鲁甸县卯家湾雨露社区开展“我为群众办实事”系列活动,通过上门送法服务、开展民情恳谈、指导操家理屋等方式,有效增进了干群关系,走实了群众路线;认真筹划“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动为深入推进平安法治昭通建设奠定良好基础,真正把“我为群众办实事”实践活动同推进村域社会治理现代化,加强命案防控、毒品整治、矛盾纠纷排查调处、越级信访治理等重点任务结合起来,有效解决一系列影响增进民生福祉的难点、焦点问题,以实实在在的举措夯实基层治理之基,增强群众的安全感、获得感、满意度。

    (二)对标对表、严抓实查,查纠整改成效明显。

    1. 反复宣讲宽严政策,深入开展谈心谈话,干部自查自纠有实效。一是开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲6场次,参与人数206人次。把放下思想包袱、放弃糊涂认识,相信组织、轻装上阵,实事求是、毫无隐瞒,把握最后的机会,主动向组织说明问题,争取宽大处理的政策要求给全体干部职工讲深讲透。二是严格落实“六必谈”的要求,按照“四包、两熟、一备案”的工作思路(“四包”:主要领导包班子成员,班子成员包中层干部,中层干部包一般干部,政治部包主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干部;“两熟”:熟悉干部的思想动态和工作状态,熟悉干部的生活家庭情况和实际困难情况;“一备案”:详细记录谈心谈话内容,存档备查。),全面覆盖开展谈心谈话。班子成员之间必谈15人次,班子成员与中层干部之间必谈12人次,中层干部与一般干部必谈14人次,班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干部必谈5人次。围绕见人、见事、见效果,开展深入细致的谈心谈话,层层传导压力,引导干部聚焦问题、谈深谈透,开心结消顾虑。三是59日,召开市委政法委领导班子政法队伍教育整顿专题民主生活会,市委政法委领导班子和班子成员分别围绕八个方面存在问题进行了对照检查、深入剖析,提出了整改措施,班子成员之间开展了开诚布公的批评与自我批评。527日召开市委政法委机关支部教育整顿专题组织生活会,支部书记周小兵代表支部班子作对照检查、深刻剖析原因、提出整改措施,机关支部党员围绕八个方面问题开展了个人自评和互评。四是严格按照工作指引规定的填报范围,组织机关全体干部职工分别于416日、513日、69日开展了三轮政法干警自查事项报告表填报,实现了全员填报、不留死角。截止722日,机关干部自查4人,其中1人因所反映问题不构成违规,已做了结处理;2人因涉及本人、或配偶违规从事经营性活动,已按监督执纪第一种形态进行谈话提醒;1人因涉及一起打架纠纷,市纪委市监委已责令本人作出书面检查,办结率达100%
    2. 准确把握检视重点,有效落实排查措施,“七查”工作推动有力度。一是举报线索核查情况。共收到举报2件(次),经核查,属于教育整顿工作受理范围的举报共0件,已按规定转市纪委监委和信访局办理。二是涉法涉诉信访案件清查情况。共收到市教整办问题线索组移交问题涉法涉诉线索2条,办结2件,办结率100%三是智能化数据排查情况。核查42名干部(其中:37名在职干部、3名退休干部、2名外调干部)及家属税务登记、经商办企业等情况,核查后发现与干部个人自查表填报情况吻合,未发现新增违规线索。四是队伍建设巡查情况。牵头制定了《昭通市政法系统顽瘴固疾专项整治队伍建设巡查工作方案》,并会同组织纪委监委、组织部等相关单位成立巡查工作组,对市级政法单位开展巡查。巡查发现我委廉政建设主体责任落实方面问题3条:“管党治党政治责任扛得不牢,本单位出现严重违纪违法问题后,积极消除影响,主动清淤除泥不够,原常务副书记胡波涉嫌严重违纪违法被立案审查和监察调查,并被移送检察机关审查起诉;2 名班子成员被立案审查,政法系统多名干部涉及张朝德案;党风廉政建设主体责任压得不实,责任落实不到位,对市委2020 年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实不到位”;选人用人方面问题1条:“存在着考核机制不科学,客观准确评价干部的德才表现和工作实绩不全面的问题”。目前4个问题已通过开展党风廉政建设“七个一”整改、制定执行《昭通市委政法委机关公务员平时考核工作方案》两项工作全部整改完毕。
    3. 紧扣五大突出问题,深入开展查纠整改,顽瘴痼疾整治有成效。结合机关实际,制定下发了《昭通市委政法委员会顽瘴痼疾专项整治方案》,指导顽瘴痼疾工作扎实有序开展。一是违反防止干预司法“三个规定”专项整治情况。市委政法委结合三轮个人自查情况,通过比对法、检、公三家单位反馈的“违反三项规定”协查情况复函,暂未发现我委干部违反“三个规定”的情形。二是违反规定利用岗位职权牟取利益方面。共排查违规经商办企业、从事经营活动问题3件。经过甄别核实后,共有问题2件,均为自查,正在以监督执纪第一种形态谈话提醒方式对2人进行处理。三是执法司法监督不力方面。截止623日,未接到关于市委政法委机关执法司法监督不力方面所列5种问题表现的举报。四是在信息化和基建项目中牟取不正当利益方面。截止722日,我委未接到有关问题举报,三轮自查未发现干部在信息化和基建项目中牟取不正当利益情况,相关经办人、参与人已按规定作出了承诺。五是在官僚主义、形式主义方面。截止722日,未接到关于市县两级党委政法委机关在《昭通市党委政法委系统顽瘴痼疾专项整治方案》中明确的形式主义、官僚主义方面所列5种问题表现的反映,我委自查发现的“部分领导干部对所负责工作不思考、不研究,认为文件签字交办就是落实,当下属工作推进不力又责怪甩锅。部分干部补位补台的意识不强,单打独斗、各自为阵的情况还比较突出,干工作没有做到聚是一团火,散是满天星。”的“机关病”问题已纳入民主生活会、组织生活会整改落实清单,正在逐项整改。
    4. 坚决铲除淤泥底泥,切实净化政治生态,肃清流毒影响有针对。牵头召开了全市政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育暨肃清流毒余毒影响工作会议,制定了《关于深入开展彻底肃清白恩培、秦光荣等余毒流毒影响工作的通知》《中共昭通市委政法委关于清除秦光荣流毒涉案人员张朝德影响的实施方案》,通过开展清除余毒流毒“八问”对照检查,抓实“三清一提醒”活动,打造走廊文化,规范“一把手”权力运行,畅通干部成长渠道,召开“清除流毒影响、净化政治生态”警示教育大会等方式,确保清除余毒流毒影响干净彻底,营造风清气正的机关氛围。
    5. 坚持以人民为中心,紧盯急难愁盼问题,为群众办实事有实招。一是对群众反应强烈的交警部分城市执法简单的以罚款为主的现象,督促公安机关交通警察部门要聚集交通管理执法中群众反映强烈的问题,深入查摆,切实改进工作作风,对未造成事故的轻微交通违法行为,推出暖心执法和柔性执法举措,对交通参与者大力推行“首违不罚”和违停提示,彰显法治的“温度”,持续加大中心城市城区道路交通人性化管理,有效提升执法满意度,努力给市民营造一个安全、文明、和谐的城市交通环境,全力打造全市道路交通文明执法、温情执法的昭阳样板。二是每月召开一次市县乡视频月度会,对全市平安建设、依法治市、公众安全感满意度、执法满意度、禁毒防艾、防邪反邪等工作进行调度,对当前存在的问题进行专题研究,督促办理。三是适时召开命案防控专题会议。会上对新近发生的命案进行通报,案发地乡(镇)主要领导进行说明,县(市、区)分管领导表态发言。以此为抓手,有效促进命案防控工作向纵深推进,不断增强广大人民群众的安全感满意度。四是于713日组织启动仪式,全面拉开“昭通政法挂千村,乡村振兴法治行”活动帷幕,重点针对基层存在的平安法治突出问题,将政法干警下沉到全市各村(社区),围绕乡村振兴挂钩和驻村工作,推动乡村善治工作广泛开展,为昭通经济社会发展筑牢平安之基,贡献法治力量。真正做到了以问题为导向、以工作为抓手,不务虚功、只求实效,结合政法工作实际推动民办实事走深走实。
    6. 紧扣当前治长久立,聚焦队伍建设问题,健全制度机制有举措。我委围绕已解决的普遍性、系统性问题加强调查研究,按照中央相关制度文件要求,结合工作实际,完善相关制度机制,以制度建设不断推进政法工作高质量发展。教育整顿以来先后制定完善了《中共昭通市委政法委书记办公会议制度》《中共昭通市委政法委公务员平时考核工作方案》《昭通市政法系统纪律作风监督巡查办法(试行)》《昭通市市级政法单位政治部主任联席会议制度》《昭通市乡镇(街道)政法委员尽职履职指导意见(试行)》《昭通市乡镇(街道)政法委员管理考核办法》等5项制度机制,有效推动教育整顿成果长效化

    二、下步工作打算

    下步工作中,昭通市委政法委将聚焦“四点发力”,推动各项工作有效提升,切实做好教育整顿后半篇文章。一是坚决扛实政治责任。要始终铭记党委政法委机关的政治属性,把党性过硬作为第一标准,把履职尽责作为第一要务,不断提升政治三力,坚决贯彻落实好党中央部署和省委、市委各项工作部署,坚定不移把政法队伍教育整顿这项当前最重要的政治任务高质量完成好。二是勇于明责践诺。领导班子率先垂范,站在讲政治的高度,站在对党负责、对政法事业负责、对机关干部负责的高度,全面扛实“一岗双责”,坚持以上率下,把教育整顿成果转化为苦拼实干的实际行动,持续发力,抓好相关工作落实。三是推动持续整改。要全面对照“回头看”标准,进一步提升整改质量,对整改不到位的问题立行立改、真改实改,巩固提升查纠整改成效;同时,还要坚持标本兼治,扎紧制度篱笆,批针性建立一批管用的制度机制,确保各类问题令行禁止、不再发生,推动实现常治长效。四是保证持续稳定。时逢建党100年大庆,市委政法委领导班子将持续秉承“建党精神”,切实统筹好教育整顿与党委政法委主责主业,把教育整顿作为筑牢忠诚、纯洁队伍、提升素质、增强本领的重要抓手,把履行好新时代党委政法委职责使命作为教育整顿成果转化的“试金石”。一方面,要立足当前,坚决打赢建党100周年大庆安保维稳和疫情防控硬仗;另一方面,要谋划长远,聚焦实现“三个定位”,做实“四篇文章”发展目标,认真开展“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”工作,将“我委群众办实事”落实落细,以实际行动持续维护社会稳定,做到让党和人民信得过、靠得住、能放心,不断推动更高水平平安昭通、法治昭通建设。

    中共昭通市委政法委教整办

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